1、编制规范

1.1、招标编号为：CRPHB-XLZB-2015-003的华润电力湖北有限公司一期2×300MW机组灰库清灰及气化板维修工程项目招标文件。

1.2、本工程应遵循国家颁布的电力行业现行的先进标准和规范，包括但不限于下列规程、制度：

《火力电厂安全文明生产达标与创一流规定》（2000年版）

《电力建设施工、验收及质量验评标准》DL/T-111（1996）

《火力发电厂安全评价实施细则》

《华润电力湖北有限公司企业标准》

《调度管理标准》

《环保工作标准》

《生产工作联系标准》

《交接班制度》

《设备巡回检查制度》

《设备定期试验、轮换制度》

《现场清洁卫生制度》

《设备检修工作票、操作票、动火票制度》

《设备缺限管理制度》

《电业安全工作规程》（1994）

《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》

《安全生产工作规定》（2001）

《电力生产事故调查规程》DL558-94

2、工程概况：

华润电力湖北有限公司一期2×330MW机组灰库（含原灰库、粗灰库、细灰库）运行时间较长，其内部气化板损坏导致漏灰，灰库内出现干灰板结现象，无法正常放灰。目前一期2×330MW机组处于停机检修期间，厂方决定利用检修期间在规定的时间内对一期灰库含原灰库、粗灰库、细灰库进行内部彻底清理，并对三个灰库内部气化槽板由透气层进行维修损坏严重的更换为蜂窝状碳化硅材质。

3、项目名称及工程地点

3.1、项目名称：一期2×300MW机组灰库清灰及气化板维修工程。

3.2、工程地点：华润电力湖北有限公司。

4、工程主要内容及工作量

4.1、一期三个灰库内部彻底清理干净。

4.2、清理完毕后，三个灰库内部气化槽板（不含冲气箱和管道）由透气层进行维修损坏严重的更换为蜂窝状碳化硅材质（每座灰库有效容积1000m³，所需气化槽板数量及型号详见甲方提供的附图）。

4.3、清理出的积灰及时运出厂外，施工现场不允许堆放，施工垃圾要及时清理，保持施工现场整洁，做到文明施工。

5、施工技术措施（施工方案）

5.1、根据多年来我公司清理灰库的施工经验，清理该库必须采用人工清理才能达到理想的效果，因此必须要求具有经验丰富，经常从事灰库清库工作的人员来完成本项工程。

5.2、为确保施工安全，灰库上、下通风5小时以上。施工前先将电源引入库顶在灰库顶的人孔门处安装1~2盏投射照明灯具，委派一个经验丰富的施工人员从灰库的库顶人孔通过下挂爬梯（下库时系好安全绳及安全带）进入库内查看库内积料的分布情况，确认库内积灰量后,按正常清灰规范,安排多人入库清理，库顶留2~3人跟踪监护。入库人员必须一人两保，在库内清灰人员随时用对讲机、手机等通讯工具与库顶监护人员保持联系。（入库施工前，确认关闭相关的气路、电路等措施）。

5.3、清库时应自上而下先清理灰库内墙壁上的积料，作业时间为每天5：00至17：00时。清理施工时我公司采用“无脚手架，高处悬挂式”施工作业。清理作业前先用电锤装Φ16的钻头在灰库顶盖板距离筒壁墙20~750px处打孔（孔径55mm，孔距3m/个），然后从外穿入Φ18的尼龙绳与Φ20棕绳各一根（Φ18尼龙绳作为施工悬挂主绳，其长度约为作业主体高度的3倍，Φ20棕绳作为保险绳），二根绳索的外端分别固定在库顶盖板外不同的锚固点（库顶栏杆或其他预埋铁件）上，施工人员通过顶人孔悬挂的爬梯（下库时系好安全绳及安全带）进入库内，在悬挂作业主绳上固定好座板及保险带，施工人员在悬挂主绳上自保自放进行库壁清理作业。清理时按照由上至下的顺序施工，每一次清理的断面在3m左右。

一次断面清理完毕，清库人员挂在主绳上通过悬荡（或自制小钩）过接到下一断面在库顶盖板上已固定好的另外一根悬挂主绳上，由清库人员自己在这根主绳上再固定好一个座板，移位至这根主绳（系好安全绳及安全带）由库顶监护人员合力将其提升到相应的施工高度后再进行清理作业。清库人员通过这种方法依次过绳完成整个库壁清理作业。

5.3.1、高处悬挂作业安全操作规程如下：

1）凡参加高处作业人员必须经医生体检合格，方可进行高处作业。对患有精神病、癫痫病、高血压、视力和听力严重障碍的人员，一律不准从事高处作业。
 2）凡参加高处作业人员，应在开工前组织安全学习，并经考试合格。
 3）参加高处作业人员应按规定要求戴好安全帽、系好安全带，衣着符合高处作业要求，穿软底鞋，并要认真做到“十不准”：一不准违章作业；二不准工作前和工作时间内喝酒；三不准在不安全的位置上休息；四不准随意往下面扔东西；五严重睡眠不足不准进行高处作业；六不准打赌斗气；七不准乱动机构、消防及危险用品用具；八不准违反规定要求使用安全用品、用具；九不准在高处作业区域追逐打闹；十不准随意拆卸、损坏安全用品、用具及设施。

4）施工人员必须树立牢固的风险、危险意识。任何看似平常的小事、小活，里面都存在着危险。

5）认真检查脚手架、踏脚板、临时爬梯，是否符合规定要求，吊绳、卸扣等起重工具是否安全可靠，吊装机械的安全装置是否齐全和灵敏有效。
 6）高处作业人员随身携带的工具应装袋精心保管，较大的工具（如电锤、扳手等）应放好、放牢，施工时应用软索与之固定，防止滑落伤人、伤物。施工物料要放在安全不影响通行的地方，必要时要捆好、堆码整齐。
 7）施工人员要坚持每天做到工完料净场地清。
 8）座板施工、吊装施工危险区域，应设围栏和警告标志，禁止行人通过和在起吊物件下逗留。
 9）如夜间（或光线不明）高处作业必须配备充足的照明。
 10）必须认真执行业主公司有关安全设施标准化的规定，并要与施工进度保持同步。
 11）尽量避免重叠、交叉作业，必须重叠、交叉作业时，要有可靠的隔离措施。
 12）加大安全工作中的技术含量，发挥安全技术措施对安全施工的保证作用，认真做到，有施工项目就有安全技术措施，有安全技术措施必须有交底，而且参加交底的人都要本人签字。
 13）对带电、不停产等重要危险性作业，必须严格执行安全施工作业票制度。
 14）特殊环境施工（高温，密闭、空间狭小,空气流通量少、粉尘量多）做好防护措施。
 15）重要的施工项目，必须实行全员、全方位、全过程管理。工期长，难度大，高处作业危险因素多，施工人员集中，作业位置经常变化，技术复杂、多工种配合、多单位合作，在这种复杂的施工条件下，必须实行动态管理，跟踪监察，认真发挥安全保证体系作用。
 16）高处作业必须有可靠的防护措施。无可靠的防护措施绝不能施工。特别在特定的，较难采取防护措施的施工项目，更要创造条件保证安全防护措施的可靠性。在特殊施工环境安全带没有地方挂，这时更需要想办法使防护用品有处挂，并要安全可靠。
 17）认真克服管理性违章，特别是各级施工领导必须认真履行自己的安全职责，有很多事故与管理性违章有直接的关系。

5.3.2、座式登高板结构搭设应注意的事项

1)座式登高板通常由工作绳、安全绳、下滑扣、吊带、座板、胯带、安全带、腰带、系绳、自锁器及圆环、半圆环等金额配件组成。

2)工作绳工作时使用钢丝绳，单独悬挂于闸机顶部固定部位，用于承载座板及其上作业人员的绳索，下滑扣在工作绳上可自由移动。常用直径为20mm化纤材料的绳，捻度为7.5花／100mm。

3)下滑扣是连接工作绳与座板的金属构件，可通过工作绳活络接的松动或紧固，使座板沿钢构立面向下滑行或固定。

4)吊带是反兜座板面并与座板固定，同时和下滑扣相连的带子,材料多为化纤,宽度通常大于75mm。

5)座板是高处作业人员坐在上面工作的构件，常用坚硬而有韧性的整块木质材料制作。一般长度大于600mm，宽度大于150mm,表面有防滑花纹,边缘圆滑无菱角，外观无裂纹、疤点。

6)胯带是与座板固定、限制作业人员在座板上前后移动的带子，材料一般与吊带相同，宽度通常为4～50mm。

7)安全带腰带由整根带子和金属配件组成，与吊带和胯带相连，宽度为40～50mm，长度为1300～1600mm。

8)系绳是与自锁器相连的绳，材料多为化纤，绳头两端编成4～6道力口捻压股插花，直径大于13mm。

9)自锁器是带有自锁装置的金属构件，当工作绳断裂、座板坠落时能立即卡住安全绳，防止作业人员坠落。坠落冲击发生后，自锁器在安全绳上的下滑距离最大不超过1.2m。

10)安全绳是单独悬挂于建（构）筑物上部，当工作绳断裂时可能防止座板及作业人员坠落的绳索。自锁器在其上可自由移动。材料多为化纤，直径16mm的绳捻度为7.5花／100mm。

11)座式登高板金属配件的材料多用普通碳素钢或铝合金，外观无麻点、裂纹、边缘成圆弧形，表面需经过防锈处理才可使用。

12)座式登高板的下滑扣于工作绳采用活络结的方式连接。活络结寸丁结方便，连接牢固，绳结受力越大就越收缩得越紧，不会散脱，同时也能在工作状态下通过手动或紧固绳结，依靠人体自重使座板方便地下滑动或固定，达到作业人员所需的工作高度。

5.4、施工人员通过灰库顶人孔入口处进入库内时也必须设立进库操作绳及双保险绳的栓固点，在人孔入口周围设立安全护栏并派专人守护。

5.5、由于该储存库长时间运行使用，需将库底原有下料口清理干净，确保库内库底下料口上下相通，使库内的余料能顺畅地从库内流通到库外。施工人员站在库顶人孔的平台上用Φ20棕绳作保险之用，将保险绳的一端固定在离施工库的库底小库门外的部位（平台栏杆）上，保险绳的另一端则系在施工人员的保险带上，作为保险。施工人员用风镐、钢钎（螺纹钢）和铁锹将库底小库门库内壁周围的余料清理出库外。

5.6、库底积料清理 进库施工人员下到库底，首先做好自身保险工作，将保险带在保险绳上固定好，做好双保险后先看清库底积灰分布情况，先将靠近身边的余料高点按由上而下的施工程序进行逐步清理。施工人员在库内施工时，先从爬梯两侧清理,显”V”型,由小向大,先清浮灰及松动积料,必须将库内所有余料高点按照由上而下的施工程序进行清理，库内余料清理到和库内锥体洞口相平时，施工人员在确保安全时才可以从库底小库门进入库内施工，直到将库内所有余料全部清理干净为止。对于库内板块,必须采用电镐或风镐清理，所清结块,根据下料口的情况，需将下料阀拆掉向外排出，在库内施工人员必须一人二保，施工一人监护一人。

5.7、进库施工时打开吸尘通风设备,利于库内空气流通,在库内作业时,必须关闭相关有异物入库的设备,同时上锁和设置禁示牌和禁通标线,每日工作完工必须打开上锁设备,清理库内一切清料用具及绳索,关闭照明灯具,并与贵单位当班负责人交底相关事宜,方可离开现场。

5.8、乙方施工时要与甲方保持联系畅通，需要开启设备放料时必须甲乙双方确认无误后才可进行。

5.9、灰库内壁清理干净后对灰库内部的气化板，进行维修更换（按厂方提供的图纸进行施工）。

6、施工安全措施

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守本系统的安全工作规程并参照电力行业颁发的《火力电厂安全文明生产达标与创一流规定》（2000年版）、《火力发电厂安全评价实施细则》、《华润电力湖北有限公司企业标准》、《环保工作标准》、《生产工作联系标准》、《现场清洁卫生制度》、《设备检修工作票、操作票、动火票制度》、《电业安全工作规程》（1994）、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》、《安全生产工作规定》（2001）、《电力建设施工企业全面质量管理办法》附录《文明施工八项要求》、《建设工程安全生产管理条例》，接受建设单位、行业和当地主管部门的管理、监督、检查，保障职工和国家财产安全，保障工程建设顺利，把本工程建成安全文明施工工程。

6.1、安全管理目标

1）不发生人身伤亡和职业卫生伤害事故；

2）不发生重大火灾事故；

3）不发生负主责的重大交通事故；

4）不发生重大施工机械及设备事故和重大坍塌事故；

5）不发生恶性未遂和误动、误碰事故；

6）力争无重伤事故，负伤率≤3‰；

7）不发生压力容器爆炸事故；

8）群体食物中毒事件为零；

9）不发生职业病事件；

10）施工现场保持整洁，各类物件堆放整齐，作业行为文明、规范。

6.2、安全网络图

注：（施工登高作业人员全部持证上岗）

6.3、本工程施工前，由甲方安监部门对施工人员进行现场安全操作培训。施工人员每天上午工作四小时，下午四小时严禁疲劳作业。

6.4、本工程乙方负责人即安全总负责人，配备专职安全员一名，乙方所有施工人员必须服从甲方安监部门领导，监督安全施工，对违反安全施工的人员，有权处理、处罚。

6.5、工程根据施工现场要求，划设安全施工区域，并设立醒目的安全防护标志。施工区域，严禁非施工人员出入，由地面安全员实施监护防范。施工人员进入施工工区域，必须穿戴好劳动防护用品，登高作业系好安全带，严禁高空抛物坠物。

6.6、每天上岗前，对工人做好安全技术交底工作，作好记录。

6.7、对甲方在施工区域的设备，根据要求搭好防护设施，严禁乱动乱摸甲方的一切设施。

6.8、工程施工所有的机具、起吊绳索，必须检验合格后，方可进入施工现场。施工操作每一道工序前，对所使用的器具重新认真检查一遍，确认合格无异，方可施工操作。

6.9、施工临时用电及安全文明施工管理

6.9.1、施工临时用电

1）设专人管理施工用电，由专业人员按工程部门的通知，从指定的电源点引接到施工配电柜，除此外，不准擅自乱接。

2）施工配电箱采用标准化的配电箱，班组施工采用便携式配电盘。

3）所有电动工具采用漏电保护器，电动设备采用接零保护，并作重复接地

6.9.2、安全文明施工

（1）文明施工目标

在工程施工中，施工现场的各种粉尘、废气、废水、废液、固体废弃物、二次污染，以及噪声、振动对环境的污染和危害，达到国家有关环境保护的法律法规、当地政府和建设单位的有关规定以及甲方提出的相关要求。

（2）文明施工保证措施

1）防止二次污染保障措施

a、不准在现场焚烧垃圾等产生烟尘和恶臭气体的物质。

b、施工和生活污水（如有）排入下水道，不随便乱流。

c、妥善处理泥浆水（如有），未经处理不直接排放。

d、采取有效措施控制施工过程中或运输过程中的扬尘，清出库外的积料应及时密封（塑料布带）装运，运输过程不得漏灰、抛洒。库外应设有环保员专门监督，发生二次污染应及时清扫（或应采用湿拖把进行拖洗）处理。

e、对产生噪声、振动的施工机械，选用噪声、振动小的机械施工。

f、库内施工时，戴好护目镜及防尘口罩。

（2）安全文明施工标准化设施

1）标准配电柜：从建设单位指定的电源点引接电源后作施工用的配电柜，该柜为双层门，除开关把手和接线端子外，为全封闭，内设漏电保护，柜底部设有接零和重复接地铜排，柜门上设有紧急跳闸按钮。

2）便携式配电盘：供班组的电动工具在施工中作插接电源用，该盘设有漏电保护、多种形式的插座和收、放电源线装置。

3）安全标志牌：用于需要作提示、警告、禁止、命令的场所，并布置在醒目处，以引起注意。

4）红白安全警戒绳：用于施工区域周边的隔离警戒。

5）垃圾箱：布置在主要施工场地，临时存放垃圾。

6）灭火器：用于现场防火

6.10、本工程高处悬挂座式登高板的安全作业

座式登高板的状况、作业环境中物理、化学因素的危害程度、作业人员的操作方法对座式登高的安全使用均有较大影响。使用座式登高板时应注意：

1）环境温度-10～+40℃，相对温度≤90％，无大雾、暴雨、大雪、雷击等恶劣气候。只能在阵风小于6级，光照大于150IX，距离高压线大于10m时作业。不能在有火源的场所使用，且当温度较低时，要防止绳、带的硬化割裂。

2）施工作业人员作业时应佩戴安全帽，使用安全带。

3）应使用检验合格的座式登高板，座式登高板各种配件的拆换必须由专业人员进行，同时根据具体作业环境选择不同材料的绳、带。在腐蚀性环境中作业时，应做好作业人员的防护措施，天然纤维绳索不能接触酸、碱等介质，人造纤维绳索不能接触有机溶液。

4）座式登高板安全使用的首要因素是固定点,选择牢固、可靠的工作绳和安全绳固定点非常重要，同时要正确连接。安全绳的固定点不能与工作绳的固定点捆扎在同一处，各自的固定点不能只有一点，并应有措施能够发现固定点的松动。

5）成卷或原封整卷绳在拉开使用时，应先把绳卷平放在地上，从卷内拉出绳头，不可从卷外拉出绳头，以免绳打结。工作绳、安全绳不允许打结和插花续接后使用，使用频繁的绳，应经常做外观检查，发现异常情况应立即更换，已报废的绳索不得修补卮重新使用。

6）工作绳、安全绳沿着其他物体表面往复运动时，接触处会使绳纤维起毛，引起纤维表面和表面剥落。为避免断绳事故的发生，工作绳、安全绳与硬性物体的摩擦部位应用木板、麻袋等软垫可靠地保护，并确保绳不受力时软垫也不会脱落。

7）单腰带式安全带吸收冲击能量较差，而使用长的系绳，人坠落时因冲击力作用于人体的时间较长，也易使腰部受伤。为防止坠落时腰部受到较大冲击力的伤害，施工人员的安全带全部采用五点式，并且座式登高板的系绳不能直接到安全带腰带上，而且应限制长度，一般系绳长度不超过1m。

8）自锁器应连接在单独悬挂挂于建筑物顶部牢固部位的安全绳上，不允许人为使自锁器失败。当使用高强度尼龙安全绳或长度2m以上的系绳时，为防止作业人员受伤应使用缓冲器。缓冲器和自锁器可以串联使用。

9）、作业时应根据制造厂提供的额定载荷数据确定座板的承载，不能超载使用，任何情况下均不能使工作绳、安全绳的安全系数小于8。

10）不允许两个在同一座板上协作作业，、无特殊安全措施，禁止两人同时使用一条安全绳。

11）作业时应先连接自锁器、再坐进座板，并坚持自锁器高挂、座板低用的原则。安全绳应基本保持垂直于地，并避开尖锐物体，为防止摆动、碰撞，有条件时可适当固定。作业区下方应设置警戒线，附加醒目的“禁止入内”标志，并安排专人监管。

12）当作业人员发现事故隐患时，有权要求采取相应整改措施。对管理人员违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行。

6.11、安全应急预案

为预防事故或减少项目经理部（以下简称项目部）各类事故，对因各类事故原因需要救援或撤离的人员提供援助并使用得到及时有效的治疗，将事故造成的人员伤害，财产损失以及对环境造成污染等减至最小，特制定本预案。

6.11.1、适用范围

本预案适用于项目部在紧急情况下采取急救处理的全过程

6.11.2、相关文件

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国消防法》

《危险品安全管理定》

《江苏省高处悬挂作业安全管理定》

6.11.3、责任